Статья 20. Жилищного кодекса РФ
Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль (наименование статьи в ред. Федерального закона от 25 июня2012 г. N93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,2012,N 26, ст. 3446)



1. Под государственным жилищным надзором понимаютсядеятельностьуполномоченных органов исполнительной власти субъектовРоссийскойФедерации, направленная напредупреждение, выявление ипресечение нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных всоответствиис жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективноститребованийк использованию и сохранности жилищного фонда независимоотего форм собственности, в том числе требований к жилымпомещениям, их использованию и содержанию, использованию исодержанию общего имущества собственников помещений вмногоквартирныхдомах, формированию фондов капитального ремонта,созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление многоквартирнымидомами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержаниюиремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлениюкоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах, специализированныхнекоммерческихорганизаций, которые осуществляют деятельность,направленнуюна обеспечение проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах (далее - региональныйоператор),требованийэнергетической эффективности и оснащенности помещениймногоквартирных домов и жилых домов приборами учетаиспользуемыхэнергетических ресурсов (далее - обязательные требования),посредством организации и проведения проверок указанных лиц,принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мерпо пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, идеятельность указанных органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации по систематическому наблюдению заисполнениемобязательных требований, анализу и прогнозированию состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении органамигосударственнойвласти, органами местного самоуправления,юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамисвоейдеятельности (в ред. Федерального закона от 25 июня 2012 г. N93-ФЗ- Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26,ст.3446; Федерального закона от 25 декабря2012 г. N 271-ФЗ -Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7596).

1-1. Под муниципальным жилищным контролем понимаетсядеятельностьорганов местного самоуправления, уполномоченных наорганизацию и проведение на территории муниципального образованияпроверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фондафедеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации вобластижилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами

(часть1-1 введена Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ -Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3446).

2. Государственный жилищный надзор осуществляетсяуполномоченнымиорганами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации(региональный государственный жилищный надзор) (далее -органыгосударственного жилищного надзора) в порядке, установленномвысшим исполнительным органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, с учетом требований к организации ипроведению государственного жилищного надзора, установленныхПравительствомРоссийской Федерации.

2-1. Муниципальный жилищный контроль осуществляетсяуполномоченными органами местного самоуправления (далее -органымуниципального жилищного контроля) в порядке, установленноммуниципальнымиправовыми актами либо законом субъекта РоссийскойФедерациии принятыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами(часть 2-1 введена Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N93-ФЗ- Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26,ст.3446).

2-2. При организации и осуществлениимуниципального жилищногоконтроляорганы муниципального жилищного контроля взаимодействуют суполномоченнымиорганами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющими региональный государственный жилищныйнадзор, в порядке, установленном законом субъекта РоссийскойФедерации(часть 2-2 введена Федеральным законом от 25 июня 2012 г.N93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N26,ст. 3446).

3. К отношениям, связанным с осуществлением государственногожилищного надзора, муниципального контроля, организацией ипроведениемпроверок юридических лиц (за исключением региональныхоператоров),индивидуальных предпринимателей, применяются положенияФедеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" сучетомособенностей организации и проведения внеплановых проверок,установленных частями 4-1 и 4-2 настоящей статьи. К отношениям,связаннымс осуществлением государственного жилищного надзора вотношении деятельности региональных операторов, организацией ипроведением их проверок, применяются положения указанногоФедерального закона с учетом особенностей, предусмотренных частью4-3настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 25 июня 2012 г.N93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N26,ст. 3446; Федерального закона от 25декабря 2012 г. N 271-ФЗ -Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7596).

4. Предметом проверки является соблюдение органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиобязательныхтребований (в ред. Федерального закона от 25 июня 2012г. N 93-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2012,N26, ст. 3446).

4-1. Основанием для включения плановой проверки вежегодныйпланпроведения плановых проверок является истечение одного года содня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателемдеятельности по управлению многоквартирными домамиидеятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах всоответствиис представленным в орган государственного жилищногонадзорауведомлением о начале указанной деятельности;

2) окончания проведения последней плановой проверкиюридическоголица, индивидуального предпринимателя.

(Часть 4-1 введена Федеральным законом от25 июня 2012 г. N93-ФЗ- Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26,ст.3446)

4-2. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду соснованиями, указанными в части 2 статьи 10 Федеральногозакона от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц ииндивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственногоконтроля(надзора) и муниципального контроля", является поступлениеворган государственного жилищного надзора, орган муниципальногожилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления офактахнарушения обязательных требований к порядку принятия общимсобранием собственников помещений в многоквартирномдоме решения осоздании товарищества собственников жилья, уставу товариществасобственниковжилья и внесенным в него изменениям, порядку принятиясобственникамипомещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с такой организациейдоговора управления многоквартирным домом, порядку утвержденияусловий такого договора и его заключения, а также нарушенияуправляющейорганизацией обязательств, предусмотренных частью 2статьи 162 настоящего Кодекса. Внеплановаяпроверка по указаннымоснованиямпроводится без согласования с органами прокуратуры и безпредварительного уведомления проверяемой организации о проведениитакойпроверки (часть 4-2 введена Федеральным законом от 25 июня2012 г. N93-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,2012,N 26, ст. 3446).

4-3. Проверки деятельности региональныхоператоров проводятсяс любой периодичностью и без формирования ежегодного планапроведения плановых проверок. Срок проведения проверок неограничивается. Внеплановые проверки региональных операторовпроводятся без согласования с органами прокуратуры и безпредварительного уведомления региональных операторов о проведениитакихпроверок (часть 4-3 введена Федеральным законом от 25 декабря2012г. N 271-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийской Федерации,2012,N 53, ст. 7596).

5. Должностные лица органов государственного жилищногонадзора, муниципального жилищного контроля, являющиесясоответственно государственными жилищными инспекторами,муниципальными жилищными инспекторами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, имеют право (в ред.Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2012, N 26, ст. 3446):

1) запрашивать и получать на основании мотивированныхписьменныхзапросов от органов государственной власти, органовместногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателейи граждан информацию и документы, необходимые дляпроверкисоблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлениислужебного удостоверения икопии приказа (распоряжения) руководителя (заместителяруководителя) органа государственного жилищногонадзора, органамуниципальногожилищного контроля о назначении проверки посещатьтерритории и расположенные на них многоквартирныедома, помещенияобщего пользования многоквартирных домов, а с согласиясобственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводитьихобследования, а также исследования, испытания, расследования,экспертизыи другие мероприятия по контролю, проверять соответствиеустава товарищества собственников жилья, внесенных в уставизменений требованиям законодательства РоссийскойФедерации, а позаявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме проверятьправомерность принятия общим собранием собственниковпомещений вмногоквартирномдоме решения о создании товарищества собственниковжилья, соответствие устава товарищества собственников жилья,внесенныхв устав изменений требованиям законодательства РоссийскойФедерации, правомерность избрания общим собранием членовтоварищества собственников жилья председателя правлениятовариществаи других членов правления товарищества, правомерностьпринятиясобственниками помещений в многоквартирном доме на общемсобрании таких собственников решения о выборе юридического лицанезависимоот организационно-правовой формы или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих деятельность по управлениюмногоквартирнымдомом (далее - управляющая организация), в целяхзаключенияс управляющей организацией договора управлениямногоквартирнымдомом в соответствии со статьей 162 настоящегоКодекса, правомерность утверждения условий этого договора и егозаключения(в ред. Федерального закона от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ -Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст.3446);

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, втомчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направлениятакогопредписания несоответствия устава товарищества собственниковжилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанныхс нарушениями обязательных требований, рассматривать делаоб указанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращениютаких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбужденииуголовных дел по признакам преступлений.

6. Органы государственного жилищного надзора, муниципальногожилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями оликвидации товарищества, о признании недействительным решения,принятогообщим собранием собственников помещений в многоквартирномдомес нарушением требований настоящего Кодекса, и о признаниидоговора управления данным домом недействительным в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранениинесоответствияустава товарищества собственников жилья, внесенных вуставизменений обязательным требованиям или в случаях выявлениянарушенийпорядка создания товарищества собственников жилья, выборауправляющейорганизации, утверждения условий договора управлениямногоквартирнымдомом и его заключения (в ред. Федерального законаот25 июня 2012 г. N 93-ФЗ - Собраниезаконодательства РоссийскойФедерации,2012, N 26, ст. 3446).

7. Органы государственного жилищного надзора осуществляютприем и учетпредставляемых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателямив соответствии с федеральным законом уведомленийо начале деятельности по управлению многоквартирными домами идеятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.Приеми учет органами государственного жилищного надзора указанныхуведомлений,ведение уполномоченным федеральным органомисполнительной власти сводного реестра указанных уведомленийосуществляются в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации(часть введена Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N93-ФЗ- Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26,ст.3446).

(Статья 20 в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N242-ФЗ- Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N30,ст. 4590)

Другие статьи закона

Статья 10. Основания возникновенияжилищных прав и обязанностей

Статья 11. Защита жилищных прав

Статья 12. Полномочия органовгосударственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (наименование статьи в ред. Федерального закона от 18 октября2007г. N 230-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийской Федерации,2007,N 43, ст. 5084)

Статья 13. Полномочия органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации вобласти жилищных отношений (наименование статьи в ред. Федерального закона от 18 октября2007г. N 230-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийской Федерации,2007,N 43, ст. 5084)

Статья 14. Полномочия органов местногосамоуправления в области жилищных отношений (наименование статьи в ред. Федерального закона от 18 октября2007г. N 230-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийской Федерации,2007,N 43, ст. 5084)

Статья 15. Объекты жилищных прав

Статья 16. Виды жилых помещений

Статья 17. Назначение жилого помещения ипределы его использования. Пользованиежилым помещением

Статья 18. Государственная регистрацияправ на жилые помещения

Статья 19. Жилищный фонд

Статья 21. Страхование жилых помещений

Статья 22. Условия перевода жилогопомещения в нежилое помещение и нежилогопомещения в жилое помещение

Статья 23. Порядок перевода жилогопомещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение

Статья 24. Отказ в переводе жилогопомещения в нежилое помещение илинежилого помещения в жилое помещение

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилогопомещения

Статья 27. Отказ в согласованиипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Статья 28. Завершение переустройства и(или) перепланировки жилого помещения

Статья 29. Последствия самовольногопереустройства и (или) самовольной перепланировкижилого помещения

Статья 30. Права и обязанностисобственника жилого помещения