Статья 38-1. Земельного кодекса РФ
Порядок организации ипроведения аукционов по продаже земельных участков изземель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, либо права назаключение договоров аренды земельных участков изземель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для жилищногостроительства



1. Аукцион по продаже земельного участка из земель,находящихсяв государственной или муниципальной собственности, либоправа на заключение договора аренды такого земельного участка дляжилищного строительства (за исключением индивидуального ималоэтажногожилищного строительства) проводится только в отношенииземельногоучастка, прошедшего государственныйкадастровый учет, вслучае,если определены разрешенное использование такого земельногоучастка,основанные на результатах инженерных изысканий параметрыразрешенного строительства объекта капитального строительства, атакже технические условия подключения (технологическогоприсоединения) такого объекта к сетям инженерно-техническогообеспеченияи плата за подключение (технологическое присоединение)

(в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ -Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7643).

2. Аукцион по продаже земельного участка из земель,находящихсяв государственной или муниципальной собственности, либоправа на заключение договора аренды такого земельного участка дляиндивидуальногои малоэтажного жилищного строительства проводитсятольков отношении земельного участка, прошедшего государственныйкадастровый учет, в случае, если определены разрешенноеиспользование такого земельного участка, а также техническиеусловия подключения (технологического присоединения) объекта ксетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение

(технологическоеприсоединение) (в ред. Федеральногозакона от 30декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства РоссийскойФедерации,2012, N 53, ст. 7643).

3. Аукцион по продаже земельного участка для жилищногостроительства из земель, находящихся в государственной илимуниципальнойсобственности, либо права на заключение договорааренды такого земельного участка является открытым по составуучастникови по форме подачи заявок (далее для целей настоящейстатьи- аукцион).

4. В качестве продавца земельного участка или права назаключение договора аренды такого земельного участка выступаетисполнительнойорган государственной власти или орган местногосамоуправления,предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

5. Продавец земельного участка или права на заключениедоговора аренды такого земельного участка принимает решение опроведенииаукциона.

6. В качестве организатора аукциона выступает продавецземельногоучастка или права на заключение договора аренды такогоземельного участка либо действующая на основании договора с нимспециализированнаяорганизация.

7. Продавец земельного участка или права на заключениедоговорааренды такого земельного участка определяет начальную ценупредметааукциона, сумму задатка и существенные условия договора, втомчисле срок аренды. Начальная ценапредмета аукциона (начальнаяцена земельного участка или начальный размер арендной платы)определяется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерацииоб оценочной деятельности.

8. Организатор аукциона устанавливаетвремя, место и порядокпроведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие ваукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышенияначальной цены предмета аукциона ("шагаукциона"). "Шагаукциона"устанавливаетсяв пределах от одного процента до пяти процентовначальнойцены предмета аукциона.

9. Извещение о проведении аукциона размещается наофициальномсайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещенияинформации о проведении торгов, определенном ПравительствомРоссийской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дняпроведения аукциона. До определения Правительством РоссийскойФедерацииофициального сайта Российской Федерации в сети "Интернет"для размещения информации о проведении торгов извещение опроведенииаукциона размещается на официальном сайте организаторааукциона в сети "Интернет" и опубликовывается организаторомаукциона в периодическом печатном издании, определяемомсоответственно Правительством Российской Федерации, высшимисполнительныморганом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, главой муниципального образования. Информация опроведенииаукциона должна быть доступна для ознакомления всемзаинтересованным лицам без взимания платы (в ред. Федеральногозаконаот 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийскойФедерации, 2011, N 50, ст. 7343).

10. Извещение или сообщение о проведении аукциона должносодержатьсведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о наименовании органа государственной власти или органаместногосамоуправления, принявших решение о проведении аукциона, ореквизитахуказанного решения;

3) о месте, дате, времени и порядкепроведения аукциона;

4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограниченияхего использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, о параметрах разрешенногостроительства объекта капитального строительства, о техническихусловиях подключения (технологического присоединения) такогообъекта к сетям инженерно-технического обеспечения иоб информацииоплате за подключение (технологическое присоединение) (в ред.Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 318-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2012, N 53, ст. 7643);

5) о начальной цене предмета аукциона (начальной ценеземельногоучастка или начальном размере арендной платы);

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие ваукционе, о порядке приема, обадресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приемазаявокна участие в аукционе;

8) о размере задатка, о порядке его внесения участникамиаукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечислениязадатка;

9) о существенных условиях договора, в том числе о срокеаренды.

11. Организатор аукциона вправе отказаться от проведенияаукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведенияаукциона. Извещение об отказе в проведении аукционаопубликовываетсяорганизатором аукциона в течение трех дней впериодических печатных изданиях, в которых было опубликованоизвещениео проведении аукциона. Сообщение оботказе в проведенииаукциона размещается на официальном сайте РоссийскойФедерации всети"Интернет", указанном в пункте9 настоящей статьи, не позднеедня, следующего за днем принятия решения об отказе в проведенииаукциона.Организатор аукциона в течение трех дней обязан известитьучастниковаукциона о своем отказе в проведении аукциона ивозвратить участникам аукциона внесенные задатки (в ред.Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ - Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 17;Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 50, ст. 7343).

12. Для участия в аукционе заявители представляют вустановленный в извещении о проведении аукциона срок следующиедокументы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме суказаниемреквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющихличность (для физическихлиц)(в ред. Федерального закона от 1июля 2011 г. N 169-ФЗ -Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3880);

3) документы, подтверждающие внесениезадатка.

13. Организатор аукциона не вправе требовать представлениедругих документов, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьидокументов. Организатор аукциона в отношении заявителей -юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашиваетсведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе вединыйгосударственный реестр юридических лиц (для юридических лиц)илиединый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

(для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органеисполнительнойвласти, осуществляющемгосударственную регистрациююридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (в ред.Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 27, ст. 3880).

14. Прием документов прекращается не ранеечем за пять дней додняпроведения аукциона.

15. Один заявитель вправе подать толькоодну заявку на участиеваукционе.

16. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечениисрокаее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

17. Заявитель не допускается к участию ваукционе по следующимоснованиям:

1) непредставление определенныхпунктом 12 настоящей статьинеобходимых для участия в аукционе документов или представлениенедостоверныхсведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведенииаукциона, до дня окончания приема документов для участияваукционе;

3) подача заявки на участие в аукционепо продаже земельногоучастка лицом, которое в соответствии сфедеральными законами неимеетправа приобретать в собственность земельные участки;

4) отсутствие сведений о заявителе в едином государственномреестре юридических лиц (для юридических лиц) или единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей) (подпункт 4 введен Федеральнымзакономот 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ - Собрание законодательстваРоссийскойФедерации, 2011, N 27, ст. 3880).

18. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям,кроме указанных в пункте 17 настоящей статьи оснований, недопускается.

19. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок научастиев аукционе, который должен содержать сведения о заявителях,одатах подачи заявок, о внесенныхзадатках, а также сведения озаявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причинотказа.Протокол приема заявок подписывается организатором аукционав течение одного дня со дня окончания срока приема заявок.Заявитель становится участником аукциона с момента подписанияорганизаторомаукциона протокола приема заявок.

20. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители,недопущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решениинепозднее следующего дня после даты оформления данного решенияпротоколомприема заявок на участие в аукционе.

21. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задатокзаявителю,не допущенному к участию в аукционе, в течение трех днейсодня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

22. Заявитель имеет право отозвать принятую организаторомаукционазаявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив обэтомв письменной форме организатора аукциона. Организатор аукционаобязанвозвратить внесенный задаток заявителю в течение трех днейсодня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителемпозднеедня окончания срока приема заявок задаток возвращается впорядке,установленном для участников аукциона.

23. Организатор аукциона ведетпротокол аукциона, в которомфиксируется последнее предложение о цене приобретаемого всобственностьземельного участка или о размере арендной платы.

24. Результаты аукционов оформляются протоколом, которыйподписываетсяорганизатором аукциона и победителем аукциона в деньпроведенияаукциона. Протокол о результатах аукциона составляется вдвухэкземплярах, один из которых передается победителю аукциона, авторой остается у организатора аукциона. В протоколе такжеуказываются:

1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограниченияхего использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, об основанных на результатахинженерныхизысканий параметрах разрешенного использования объектакапитального строительства и о технических условиях подключения

(технологического присоединения) такого объекта к сетяминженерно-техническогообеспечения, а также о плате заподключение

(технологическоеприсоединение) (в ред. Федеральногозакона от 30декабря 2012 г. N 318-ФЗ - Собрание законодательства РоссийскойФедерации,2012, N 53, ст. 7643);

2) победитель аукциона;

3) цена приобретаемого в собственностьземельного участка илиразмерарендной платы.

25. Организатор аукциона в течение трехдней со дня подписанияпротокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам,участвовавшимв аукционе, но не победившим в нем.

26. Аукцион признается не состоявшимся вслучае, если:

1) в аукционе участвовали менее двухучастников;

2) после троекратного объявления начальной цены предметааукциона ни один из участников не заявил о своем намеренииприобрестипредмет аукциона по начальной цене.

27. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине,указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, единственныйучастникаукциона не позднее чем через двадцать дней после дняпроведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи илидоговораренды выставленного на аукцион земельного участка, а органгосударственнойвласти или орган местного самоуправления, порешениюкоторых проводился аукцион, обязан заключить договор сединственнымучастником аукциона по начальной цене аукциона (в ред.Федеральногозакона от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ - СобраниезаконодательстваРоссийской Федерации, 2011, N 50, ст. 7343).

28. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимсялибо если не был заключен договор купли-продажи илидоговор аренды земельного участка с единственным участникомаукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. Приэтоммогут быть изменены условия аукциона.

29. Информация о результатах аукциона опубликовываетсяорганизаторомаукциона в течение трех дней со дня подписанияпротоколао результатах аукциона в периодических печатных изданиях,вкоторых сообщалось о проведении аукциона, и размещается наофициальномсайте Российской Федерации в сети "Интернет", указанномвпункте 9 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 6декабря 2011 г. N 401-ФЗ - Собрание законодательства РоссийскойФедерации,2011, N 50, ст. 7343).

30. Не допускается заключение договора порезультатам аукционаилив случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине,указаннойв подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, ранее чем черездесятьдней со дня размещения информации о результатах аукциона наофициальномсайте Российской Федерации в сети "Интернет" (пункт30введен введена Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ

-Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст.7343).

(Статья 38-1 введена Федеральным закономот 29 декабря 2004 г.N191-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N1,ст. 17)

Другие статьи закона

Статья 30-1. Особенности предоставленияземельных участков для жилищного строительства изземель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности

Статья 30-2. Особенности предоставленияземельных участков для их комплексного освоения вцелях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной илимуниципальной собственности

Статья 31. Выбор земельных участков длястроительства

Статья 32. Принятие решения опредоставлении земельного участка длястроительства

Статья 33. Нормы предоставления земельныхучастков

Статья 34. Порядок предоставлениягражданам земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальнойсобственности, для целей, не связанных со строительством

Статья 35. Переход права на земельныйучасток при переходе права собственности на здание,строение, сооружение

Статья 36. Приобретение прав на земельныеучастки, которые находятся в государственной илимуниципальной собственности и на которыхрасположены здания, строения, сооружения

Статья 37. Особенности купли-продажиземельных участков

Статья 38. Приобретение земельного участкаиз земель, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, или права назаключение договора аренды такого земельногоучастка на торгах (конкурсах, аукционах)

Статья 38-2. Особенности проведенияаукциона по продаже права на заключение договора арендыземельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для егокомплексного освоения в целях жилищногостроительства

Статья 39. Сохранение права на земельныйучасток лиц, не являющихся собственникамиземельного участка, при разрушении здания,строения, сооружения

Статья 40. Права собственников земельныхучастков на использование земельныхучастков

Статья 41. Права на использованиеземельных участков землепользователями,землевладельцами и арендаторами земельныхучастков

Статья 42. Обязанности собственниковземельных участков и лиц, не являющихсясобственниками земельных участков, по использованиюземельных участков

Статья 43. Осуществление прав на земельныйучасток

Статья 44. Основания прекращения правасобственности на земельный участок

Статья 45. Основания прекращения правапостоянного (бессрочного) пользованияземельным участком, права пожизненногонаследуемого владения земельным участком

Статья 46. Основания прекращения арендыземельного участка

Статья 47. Основания прекращения правабезвозмездного срочного пользования земельнымучастком