Статья 15. Закона РФ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации
Передача осуществления полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья органам государственной власти субъектов Российской Федерации



1. Российская Федерация передает органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации осуществление следующихполномочий:

1) лицензирование следующих видов деятельности:

а) медицинская деятельность медицинских организаций (заисключением медицинских организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений(в части деятельности по обороту наркотических средств ипсихотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечнянаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключениемдеятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями,подведомственными федеральным органам исполнительной власти,государственным академиям наук);

2) организация обеспечения лиц, больных гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц послетрансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами поперечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

2. Средства на осуществление переданных в соответствии счастью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в видесубвенций из федерального бюджета (далее - субвенции).

3. Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджетев виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации,определяется на основании следующих методик, утверждаемыхПравительством Российской Федерации:

1) на осуществление указанного в пункте 1 части 1 настоящейстатьи полномочия исходя из:

а) численности населения;

б) количества медицинских организаций, осуществлениеполномочия по лицензированию медицинской деятельности которыхпередано органам государственной власти субъекта РоссийскойФедерации; количества аптечных организаций, осуществляющихреализацию населению лекарственных препаратов и медицинскихизделий, наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров;

в) иных показателей;

2) на осуществление указанного в пункте 2 части 1 настоящейстатьи полномочия исходя из:

а) численности лиц, включенных в федеральный регистр,предусмотренный частью 8 настоящей статьи;

б) ежегодно устанавливаемого Правительством РоссийскойФедерации норматива финансовых затрат в месяц на одно лицо,включенное в федеральный регистр, предусмотренный частью 8настоящей статьи;

в) иных показателей.

4. Субвенции предоставляются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

5. Субвенции на осуществление указанных в части 1 настоящейстатьи полномочий носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

6. В случае использования субвенций не по целевому назначениюфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции поконтролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе взыскать этисредства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

1) издает нормативные правовые акты по вопросам осуществленияуказанных в части 1 настоящей статьи полномочий, в том числеадминистративные регламенты предоставления государственных услуг иисполнения государственных функций в части переданных полномочий;

2) издает обязательные для исполнения органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации методические указания иинструкции по вопросам осуществления переданных полномочий;

3) осуществляет в устанавливаемом им порядке согласованиеназначения на должность (освобождения от должности) руководителей,структуры органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющих переданные полномочия;

4) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности,к порядку представления отчетности об осуществлении переданныхполномочий;

5) готовит и вносит в Правительство Российской Федерации вслучаях, установленных федеральными законами, предложения обизъятии у органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации переданных полномочий.

8. Федеральный регистр лиц, больных гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц послетрансплантации органов и (или) тканей ведется уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, и содержит следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина всистеме обязательного пенсионного страхования (при наличии);

2) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была угражданина при рождении;

3) дата рождения;

4) пол;

5) адрес места жительства;

6) серия и номер паспорта (свидетельства о рождении) илиудостоверения личности, дата выдачи указанных документов;

7) дата включения в федеральный регистр;

8) диагноз заболевания (состояния);

9) иные сведения, определяемые Правительством РоссийскойФедерации.

9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраныздоровья:

1) ведет единый реестр лицензий, в том числе лицензий,выданных органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с полномочием, указанным в пункте 1 части1 настоящей статьи, в порядке, установленном уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти;

2) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качествомосуществления органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, справом направления предписаний об устранении выявленных нарушений ио привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющихобязанности по осуществлению переданных полномочий.

10. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации):

1) по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти назначает на должность (освобождает отдолжности) руководителей органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия;

2) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти структуру органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные имполномочия;

3) организует деятельность по осуществлению переданныхполномочий в соответствии с федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами и иными документами, предусмотренными частью 7настоящей статьи;

4) вправе до утверждения регламентов, указанных в пункте 1части 7 настоящей статьи, утверждать административные регламентыпредоставления государственных услуг и исполнения государственныхфункций в части переданных полномочий, которые не могутпротиворечить нормативным правовым актам Российской Федерации,должны содержать только предусмотренные такими актами требования иограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав изаконных интересов организаций и которые разрабатываются с учетомтребований к регламентам предоставления федеральными органамиисполнительной власти государственных услуг и исполнениягосударственных функций;

5) обеспечивает своевременное представление в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти в установленной формеежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций,сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданнымиполномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случаеих установления, экземпляров нормативных правовых актов, издаваемыхорганами государственной власти субъектов Российской Федерации повопросам переданных полномочий, и иной информации, предусмотреннойнормативными правовыми актами уполномоченного федерального органаисполнительной власти;

6) обеспечивает ведение регионального сегмента федеральногорегистра, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, исвоевременное представление содержащихся в нем сведений вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

11. Контроль за расходованием субвенций, предоставленных наосуществление переданных полномочий, осуществляется федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю инадзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сферездравоохранения, и Счетной палатой Российской Федерации.

12. Правительство Российской Федерации вправе приниматьрешение о включении в перечень заболеваний, указанных в пункте 2части 1 настоящей статьи, дополнительных заболеваний, для лечениякоторых обеспечение граждан лекарственными препаратамиосуществляется за счет средств федерального бюджета.

Другие статьи закона

Статья 16. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья

Статья 18. Право на охрану здоровья

Статья 19. Право на медицинскую помощь

Статья 20. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства

Статья 21. Выбор врача и медицинской организации

Статья 22. Информация о состоянии здоровья

Статья 23. Информация о факторах, влияющих на здоровье

Статья 24. Права работников, занятых на отдельных видах работ, на охрану здоровья

Статья 25. Права военнослужащих и лиц, приравненных по медицинскому обеспечению к военнослужащим, а также граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, граждан, подлежащих призыву на военную службу (направляемых на альтернативную гражданскую службу), и граждан, поступающих на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, на охрану здоровья