Статья 51. Закона РФ Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации
Заключительные положения



1. Лица, застрахованные по обязательному медицинскомустрахованию до дня вступления в силу настоящего Федеральногозакона, обладают правами застрахованных лиц в соответствии снастоящим Федеральным законом.

2. Полисы обязательного медицинского страхования, выданныелицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию додня вступления в силу настоящего Федерального закона, являютсядействующими до замены их на полисы обязательного медицинскогострахования единого образца в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом. С 1 мая 2011 года изготовление полисов обязательногомедицинского страхования для застрахованных лиц, не получающихуниверсальной электронной карты, организуется Федеральным фондом,выдача их застрахованным лицам осуществляется в порядке,установленном правилами обязательного медицинского страхования. До1 мая 2011 года выдача полисов обязательного медицинскогострахования осуществляется в соответствии с нормативными правовымиактами, регулирующими выдачу полисов обязательного медицинскогострахования и действующими до дня вступления в силу настоящегоФедерального закона. (В редакции Федерального законаот 01.12.2012 г. N 213-ФЗ)

3. С 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года тариф наоплату медицинской помощи:

1) в части базовой программы обязательного медицинскогострахования включает в себя расходы, определенные Программойгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи, утвержденной ПравительствомРоссийской Федерации;

2) в части территориальных программ обязательногомедицинского страхования может включать в себя часть расходов наоплату труда, начисления на выплаты по оплате труда (в частипрочих выплат), расходы на оплату услуг связи, транспортных икоммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходына арендную плату за пользование имуществом, оплату программногообеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работниковмедицинских организаций, установленное законодательством РоссийскойФедерации, прочие расходы, расходы на приобретение оборудованиястоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

4. С 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 годатерриториальная программа обязательного медицинского страхования всубъектах Российской Федерации может включать в себя оказаниемедицинской помощи при отдельных заболеваниях и состоянияхздоровья, не включенных в базовую программу обязательногомедицинского страхования, без соблюдения условия выполнениянормативов, установленных базовой программой обязательногомедицинского страхования, при сохранении объема финансовогообеспечения территориальной программы обязательного медицинскогострахования не ниже уровня 2010 года, в том числе в пределахбазовой программы обязательного медицинского страхования.Дополнительные основания, виды и условия оказания медицинскойпомощи, перечень страховых случаев, а также связанные с нимиобъемы страхового обеспечения утверждаются территориальнойпрограммой обязательного медицинского страхования раздельно отустановленных оснований, видов, условий оказания медицинскойпомощи, перечня страховых случаев, объемов соответствующегострахового обеспечения базовой программой обязательногомедицинского страхования.

5. В 2013-2014 годах за счет межбюджетных трансфертов,передаваемых из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджетытерриториальных фондов, осуществляется финансовое обеспечение: 1) скорой медицинской помощи (за исключениемспециализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинскойпомощи) в объеме не менее фактических расходов консолидированныхбюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели впредыдущем году;

2) расходов, включаемых в структуру тарифа на оплатумедицинской помощи в соответствии с частью 7 статьи 35 настоящегоФедерального закона с 2013 года, в объеме разницы между размеромуказанных расходов и приростом объема страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающего населения посравнению с 2012 годом. (Часть в редакции Федерального законаот 01.12.2012 г. N 213-ФЗ)

6. Финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинскойпомощи осуществляется за счет средств обязательного медицинскогострахования с 1 января 2015 года.

7. В период 2012-2014 годов размер страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающего населения всубъекте Российской Федерации определяется в следующем порядке:

1) в 2012 году размер страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения не может быть менеефактического размера страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в 2010 году и 25 процентовразницы между размером страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения, рассчитанным всоответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, ифактическим размером страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в 2010 году, если иное неустановлено федеральным законом о бюджете Федерального фонда наочередной финансовый год и плановый период; (В редакцииФедерального закона от 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)

2) в 2013 году размер страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения не может быть менеефактического размера страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в 2010 году и 50 процентовразницы между размером страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения, рассчитанным всоответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, ифактическим размером страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в 2010 году, если иное неустановлено федеральным законом о бюджете Федерального фонда наочередной финансовый год и на плановый период; (В редакцииФедерального закона от 01.12.2012 г. N 213-ФЗ)

3)в 2014 году размер страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения не может бытьменее фактического размера страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения в 2010 году и 75процентов разницы между размером страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения, рассчитанным всоответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, ифактическим размером страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в 2010 году;

4) в 2012-2014 годах размер тарифа страховых взносов наобязательное медицинское страхование неработающего населения всоответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Федерального законаустанавливается с учетом передаваемых расходов консолидированногобюджета субъекта Российской Федерации, подлежащих включению втерриториальную программу обязательного медицинского страхования врамках базовой программы обязательного медицинского страхования,расходов бюджета субъекта Российской Федерации на содержаниемедицинских организаций в соответствии с частью 7 статьи 35настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального законаот 01.12.2012 г. N 213-ФЗ)

8. В 2012 году размер субвенций из бюджета Федерального фондабюджету территориального фонда исчисляется как сумма страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения соответствующего субъекта Российской Федерации,страховых взносов на обязательное медицинское страхованиеработающего населения, исчисляемых на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации по тарифу два процента, и объемадотаций, предусмотренного в бюджете Федерального фондасоответствующего субъекта Российской Федерации на 2011 год.

9. Федеральное имущество, закрепленное за территориальнымифондами на праве оперативного управления до дня вступления в силунастоящего Федерального закона, передается в собственностьсоответствующих субъектов Российской Федерации в срок до 1 июля2011 года и используется территориальными фондами на правеоперативного управления.

10. В 2011 году размер бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение реализации базовой программы обязательногомедицинского страхования, установленный законом о бюджетесоответствующего субъекта Российской Федерации, должен быть неменее размера суммы страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения и межбюджетных трансфертов избюджета субъекта Российской Федерации бюджету территориальныхфондов, установленного законом о бюджете соответствующего субъектаРоссийской Федерации на 2010 год.

11. В 2011 году:

1) уплата страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения осуществляется страхователямипутем перечисления суммы ежемесячного обязательного платежа вбюджеты территориальных фондов;

2) страхователи для неработающих граждан обязаны вести учетсредств, перечисляемых на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения в территориальные фонды;

3) суммы начисленных недоимок по взносам, налоговым платежам,начисленных пеней и штрафов подлежат уплате в бюджетытерриториальных фондов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

4) страхователи для неработающих граждан самостоятельноначисляют пени на всю сумму недоимки за период просрочки иотражают ее в форме расчета по начисленным и уплаченным страховымвзносам на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения, утверждаемой уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;

5) средства из бюджета Федерального фонда на финансовоеобеспечение реализации территориальных программ обязательногомедицинского страхования в пределах базовой программыобязательного медицинского страхования предоставляются в видедотаций в объеме, установленном федеральным законом о бюджетеФедерального фонда на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

12. С 2011 года размер бюджетных ассигнований на уплатустраховых взносов на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения должен включать в себя в полном объемефинансовое обеспечение видов медицинской помощи и включенных втариф на оплату медицинской помощи статей расходов в соответствиис базовой программой обязательного медицинского страхования насоответствующий год, ранее финансируемых из консолидированногобюджета субъекта Российской Федерации.

12-1. В 2012 году осуществляются единовременныекомпенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательногоучреждения высшего профессионального образования на работу всельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельскийнаселенный пункт из другого населенного пункта и заключившим суполномоченным органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12-2 настоящейстатьи (далее - договор). В целях осуществления единовременныхкомпенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фондабюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетныетрансферты из расчета один миллион рублей на одного указанногомедицинского работника. В 2013 году осуществляются единовременныекомпенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательногоучреждения высшего профессионального образования на работу всельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим наработу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другогонаселенного пункта и заключившим с уполномоченным органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, вразмере одного миллиона рублей на одного указанного медицинскогоработника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационныхвыплат медицинским работникам в 2013 году осуществляется в равныхдолях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемыхбюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда всоответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда наочередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетовсубъектов Российской Федерации.(Часть дополнена - Федеральный законот 30.11.2011 г. N 369-ФЗ) (В редакции Федерального законаот 01.12.2012 г. N 213-ФЗ)

12-2. Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью12-1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федеральногофонда бюджетам территориальных фондов для последующего ихперечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектовРоссийской Федерации при условии принятия высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерациинормативных правовых актов, предусматривающих: 1) предоставление медицинским работникам (в том числеуказанным в части 12-1 настоящей статьи), имеющим высшеемедицинское образование или среднее медицинское образование,работающим в сельском населенном пункте либо рабочем поселке и(или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт либорабочий поселок из другого населенного пункта, жилого помещения, и(или) земельного участка для жилищного строительства, и (или)компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым наприобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки; (Вредакции Федерального закона от 01.12.2012 г. N 213-ФЗ) 2) установление обязанности уполномоченного органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации итерриториального фонда в срок до 15-го числа месяца,предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременныекомпенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии счастью 12-1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявкина получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью12-1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить впорядке, определенном высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником,указанным в части 12-1 настоящей статьи, после заключения имтрудового договора с государственным учреждением здравоохранениясубъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждениемздравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пятилет по основному месту работы на условиях нормальнойпродолжительности рабочего времени, установленной трудовымзаконодательством для данной категории работников, в соответствии струдовым договором, заключенным медицинским работником сгосударственным учреждением здравоохранения субъекта РоссийскойФедерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работникуединовременной компенсационной выплаты в размере одного миллионарублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта РоссийскойФедерации части единовременной компенсационной выплаты в случаепрекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте"а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (заисключением случаев прекращения трудового договора по основаниям,предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с датыпрекращения трудового договора, пропорционально неотработанномумедицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнениеобязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, в том числе по возвратуединовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных вподпункте "в" настоящего пункта. (Часть дополнена - Федеральный законот 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)

12-3. Средства, поступившие в бюджет субъекта РоссийскойФедерации от возврата части единовременной компенсационной выплатыв соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 12-2 настоящейстатьи, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджеттерриториального фонда для последующего перечисления в течение трехрабочих дней в бюджет Федерального фонда. (Часть дополнена -Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)

12-4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов,предусмотренных частью 12-1 настоящей статьи, из бюджетаФедерального фонда бюджетам территориальных фондов осуществляется всоответствии с заявками уполномоченных органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и территориальных фондов впределах бюджетных ассигнований, утвержденных ПравительствомРоссийской Федерации, при условии предоставления отчетности поформе и в порядке, которые установлены Федеральным фондом. (Частьдополнена - Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 369-ФЗ) (Вредакции Федерального закона от 01.12.2012 г. N 213-ФЗ)

12-5. Контроль за использованием средств, предусмотренных нафинансовое обеспечение единовременных компенсационных выплатмедицинским работникам, осуществляется Федеральным фондом,территориальными фондами, федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по контролю и надзору вфинансово-бюджетной сфере, Счетной палатой Российской Федерации.(Часть дополнена - Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)

13. До дня вступления в силу федерального закона огосударственных социальных фондах правовое положение:

1) Федерального фонда определяется действующим до днявступления в силу указанного федерального закона УставомФедерального фонда обязательного медицинского страхования;

2) территориального фонда определяется положением отерриториальном фонде, принятым в соответствии с типовымположением о территориальном фонде, утвержденным уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти, и действующим до днявступления в силу указанного федерального закона.

14. В 2011 году заключение договоров территориальных фондовсо страховыми медицинскими организациями и их исполнениеосуществляются в соответствии с правилами обязательногомедицинского страхования.

15. В 2011 году правила обязательного медицинского страхованияутверждаются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (Частьдополнена - Федеральный закон от 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)

16. В субъектах Российской Федерации, в которых в 2010 годуструктура тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии стерриториальной программой обязательного медицинского страхованиявключала в себя расходы на приобретение оборудования, в 2011-2012годах в структуру тарифа на оплату медицинской помощи могутвключаться расходы на приобретение оборудования стоимостью болееста тысяч рублей за единицу, при этом предельная стоимостьоборудования, расходы на приобретение которого могут включаться вструктуру тарифа на оплату медицинской помощи, определяетсясоглашением, предусмотренным частью 2 статьи 30 настоящегоФедерального закона. (Часть дополнена - Федеральный законот 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)

Другие статьи закона

Статья 41. Порядок применения санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи

Статья 42. Обжалование заключений страховой медицинской организации по оценке контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи

Статья 43. Персонифицированный учет в сфере обязательного медицинского страхования

Статья 44. Персонифицированный учет сведений о застрахованных лицах и сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам

Статья 45. Полис обязательного медицинского страхования

Статья 46. Порядок выдачи полиса обязательного медицинского страхования застрахованному лицу

Статья 47. Взаимодействие медицинской организации с территориальным фондом и страховой медицинской организацией при ведении персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам

Статья 48. Взаимодействие страховой медицинской организации и территориального фонда при ведении персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам

Статья 49. Взаимодействие территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователя для неработающих граждан и территориального фонда при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах

Статья 50. Программы и мероприятия по модернизации здравоохранения (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 г. N 369-ФЗ)