Статья 7. Закона РФ Об образовании в Российской Федерации
Полномочия Российской Федерациив сфере образования, переданные для осуществления органам государственной властисубъектов Российской Федерации



1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования,переданным для осуществления органам государственной властисубъектов Российской Федерации (далее также - переданныеполномочия),относятся следующие полномочия:

1) государственный контроль (надзор)в сфере образования задеятельностью организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории субъекта Российской Федерации (заисключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6настоящего Федерального закона), а также органов местногосамоуправления,осуществляющих управление в сфере образования насоответствующейтерритории;

2) лицензирование образовательной деятельности организаций,осуществляющихобразовательную деятельность на территории субъектаРоссийской Федерации (за исключением организаций, указанных впункте7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);

3) государственная аккредитация образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории субъекта Российской Федерации (за исключениеморганизаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящегоФедеральногозакона);

4) подтверждение документов об образовании и (или) оквалификации.

2. Финансовое обеспечение осуществленияпереданных полномочий,заисключением полномочий, указанных в части 10 настоящей статьи,осуществляетсяза счет субвенций из федерального бюджета, а также впределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъектаРоссийскойФедерации на указанные цели не менее чем в размерепланируемыхпоступлений в бюджет субъекта Российской Федерации отуплаты государственной пошлины, связанной с осуществлениемпереданныхполномочий и зачисляемой в бюджет субъекта РоссийскойФедерациив соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на осуществление переданныхполномочий определяется на основании методики, утвержденнойПравительствомРоссийской Федерации, исходя из:

1) количества муниципальных районов и городских округов натерритории субъекта Российской Федерации, внутригородскихмуниципальныхобразований городов федерального значения Москвы иСанкт-Петербурга;

2) количества организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность,и их филиалов, в отношении которых полномочия погосударственному контролю (надзору) в сфере образования,лицензированию образовательной деятельности и государственнойаккредитации образовательной деятельности переданы органамгосударственнойвласти субъектов Российской Федерации.

4. Средства на осуществление переданных полномочий носятцелевойхарактер и не могут быть использованы на другие цели.

5. В случае использования средств, предусмотренных наосуществлениепереданных полномочий, не по целевому назначениюфедеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий функции поконтролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляетвзысканиеуказанных средств в порядке, установленном бюджетнымзаконодательствомРоссийской Федерации.

6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по выработке государственной политики инормативно-правовомурегулированию в сфере образования:

1) принимает нормативные правовые акты по вопросамосуществленияпереданных полномочий, в том числе административныерегламенты предоставления государственных услуг и исполнениягосударственныхфункций в сфере переданных полномочий, а такжевправеустанавливать целевые прогнозные показатели осуществленияпереданныхполномочий;

2) осуществляет согласование назначения на должностьруководителейорганов исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации,осуществляющих переданные полномочия;

3) по представлению федерального органаисполнительной власти,осуществляющегофункции по контролю и надзору в сфере образования,вноситв Правительство Российской Федерации предложения об изъятииполномочийРоссийской Федерации в сфере образования, переданных дляосуществленияорганам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации,у органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации;

4) по результатам ежегодного доклада обосуществлении органамигосударственнойвласти субъектов Российской Федерации переданныхполномочий подготавливает предложения о совершенствованиизаконодательстваоб образовании.

7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункциипо контролю и надзору в сфере образования:

1) осуществляет контроль за нормативно-правовымрегулированием, осуществляемым органами государственной властисубъектовРоссийской Федерации по вопросам переданных полномочий, справом направления обязательных для исполнения предписаний оботмененормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

2) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качествомосуществленияорганами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации переданных полномочий с правом проведения провероксоответствующихорганов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации,а также указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, иобладаетправом выдачи обязательных для исполнения предписаний обустранении выявленных нарушений, направления предложений оботстраненииот должности должностных лиц органов исполнительнойвластисубъектов Российской Федерации, осуществляющих переданныеполномочия,за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанныхполномочий;

3) осуществляет согласование структурыорганов исполнительнойвластисубъектов Российской Федерации, осуществляющих переданныеполномочия;

4) издает методические рекомендации и обязательные дляисполнения инструктивные материалы по осуществлению органамиисполнительнойвласти субъектов Российской Федерации переданныхполномочий;

5) устанавливает требования к содержанию иформам отчетности,а также порядок представления отчетности об осуществлениипереданныхполномочий;

6) анализирует причины выявленныхнарушений при осуществлениипереданныхполномочий, принимает меры по устранению выявленныхнарушений;

7) представляет в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющийфункции по выработке государственной политики инормативно-правовомурегулированию в сфере образования, ежегодныйдокладоб осуществлении органами государственной власти субъектовРоссийскойФедерации переданных полномочий.

8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации

(руководительвысшего исполнительного органа государственной властисубъектаРоссийской Федерации):

1) назначает на должность руководителейорганов исполнительнойвластисубъекта Российской Федерации, осуществляющих переданныеполномочия,по согласованию с федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитикии нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

2) утверждает по согласованию с федеральным органомисполнительнойвласти, осуществляющим функции по контролю и надзорув сфере образования, структуру органов исполнительной властисубъекта Российской Федерации, осуществляющих переданныеполномочия;

3) организует деятельность по осуществлению переданныхполномочийв соответствии с законодательством об образовании;

4) обеспечивает предоставление в федеральный органисполнительнойвласти, осуществляющий функции по контролю и надзорувсфере образования:

а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленныхсубвенций,о достижении целевых прогнозных показателей;

б) необходимого количества экземпляров нормативных правовыхактов, принимаемых органами государственной власти субъектаРоссийскойФедерации, по вопросам переданных полномочий;

в)информации (в том числе баз данных), необходимой дляформированияи ведения федеральных баз данных по вопросам контроляинадзора в сфере образования;

5) имеет право до принятия нормативных правовых актов,указанных в пункте 1 части 6 настоящей статьи, утверждатьадминистративныерегламенты предоставления государственных услуг иисполнениягосударственных функций в сфере переданных полномочий,еслиданные регламенты не противоречат нормативным правовым актамРоссийскойФедерации (в том числе не содержат не предусмотренныетакимиактами дополнительные требования и ограничения в частиреализации прав и свобод граждан, прав и законных интересоворганизаций)и разрабатываются с учетом требований к регламентампредоставления федеральными органами исполнительной властигосударственныхуслуг и исполнения государственных функций.

9. Контроль за расходованием средств на осуществлениепереданных полномочий осуществляется в пределах установленнойкомпетенции федеральным органом исполнительной власти,осуществляющимфункции по контролю и надзору в финансово-бюджетнойсфере,федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункциипо контролю и надзору в сфере образования, Счетной палатойРоссийскойФедерации.

10. Финансовое обеспечение осуществленияпереданных полномочийпоподтверждению документов об образовании и (или) о квалификацииосуществляетсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджетесубъекта Российской Федерации на указанные цели не менеечемв размере планируемых поступлений в бюджет субъекта РоссийскойФедерации от уплаты государственной пошлины, связанной сосуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджетсубъектаРоссийской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийскойФедерации.

Другие статьи закона