Статья 83. Закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Проведение запроса предложений



1. Под запросом предложений понимается способ определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация опотребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчикасообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единойинформационной системе извещения о проведении запроса предложений,документации о проведении запроса предложений и победителем запросапредложений признается участник закупки, направивший окончательноепредложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностямзаказчика в товаре, работе или услуге.

2. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведениязапроса предложений в случаях:

1) заключения договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщикомэлектрической энергии;

2) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря иоборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовкиспортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским ипаралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборныхкоманд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийскихиграх;

3) заключения федеральным органом исполнительной власти всоответствии с установленными Правительством Российской Федерацииправилами контракта с иностранной организацией на лечениегражданина Российской Федерации за пределами территории РоссийскойФедерации;

4) заключения контракта на оказание преподавательских услуг, атакже услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;

5) осуществления закупок дипломатическими представительствамии консульскими учреждениями Российской Федерации, торговымипредставительствами Российской Федерации, официальнымипредставительствами Российской Федерации при международныхорганизациях и иными заказчиками, осуществляющими свою деятельностьза пределами территории Российской Федерации, для обеспечения такойдеятельности в случае, если начальная (максимальная) цена контрактане превышает пятнадцать миллионов рублей;

6) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихсяпредметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчикомна основании части 9 статьи 95 настоящего Федерального закона. Приэтом в случае, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик,исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренныеконтрактом, при заключении нового контракта на основании настоящегопункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работыили оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количествапоставленного товара, объема выполненной работы или оказаннойуслуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна бытьуменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объемувыполненной работы или оказанной услуги;

7) осуществления закупок лекарственных препаратов, которыенеобходимы для назначения пациенту при наличии медицинскихпоказаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям)по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинскихдокументах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объемзакупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объемлекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срокалечения. Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии снастоящим пунктом предметом одного контракта не могут являтьсялекарственные препараты, необходимые для назначения двум и болеепациентам. Извещение о проведении запроса предложений всоответствии с настоящим пунктом должно быть размещено в единойинформационной системе не позднее следующего рабочего дня последаты осуществления закупки в соответствии с пунктом 28 части 1статьи 93 настоящего Федерального закона. Указанное решениеврачебной комиссии должно включаться одновременно с контрактом,заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестрконтрактов, предусмотренный статьей 103 настоящего Федеральногозакона, при условии обеспечения предусмотренного Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"обезличивания персональных данных;

8) признания повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи71 настоящего Федерального закона;

9) осуществления закупок изделий народных художественныхпромыслов, образцы которых зарегистрированы в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.

3. Извещение о проведении запроса предложений размещаетсязаказчиком в единой информационной системе не позднее чем за пятьдней до даты проведения такого запроса. Наряду с размещениемизвещения о проведении запроса предложений заказчик вправенаправить приглашения принять участие в запросе предложений лицам,способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, являющихся объектами закупок. В этом случае заказчик обязаннаправить приглашения принять участие в запросе предложений лицам,с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующихпроведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты вотношении тех же объектов закупок, при условии, что указанныеконтракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками(подрядчиками, исполнителями) условий указанных контрактов всоответствии с положениями настоящего Федерального закона. В случаепроведения запроса предложений в соответствии с пунктом 6 части 2настоящей статьи заказчик обязан направить приглашения принятьучастие в запросе предложений только лицам, которые являлисьучастниками закупок на право заключения контракта, расторжениекоторого осуществлено в соответствии с положениями части 9 статьи95 настоящего Федерального закона, и в отношении заявок которых приосуществлении данных закупок не принято решение об отклонении всвязи с несоответствием таких заявок требованиям настоящегоФедерального закона, не позднее чем за пять рабочих дней до датыпроведения запроса предложений.

4. Извещение о проведении запроса предложений должно содержатьследующую информацию:

1) информация, предусмотренная пунктами 1-5 и 7 статьи 42настоящего Федерального закона;

2) требования, предъявляемые к участникам запроса предложений,и исчерпывающий перечень документов, которые должны бытьпредставлены участниками запроса предложений в соответствии состатьей 31 настоящего Федерального закона;

3)язык или языки, на которых предоставлена документация опроведении запроса предложений;

4) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками научастие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в запросепредложений, рассмотрения и оценки таких заявок;

5) способы получения документации о проведении запросапредложений, срок, место и порядок предоставления этойдокументации;

6) плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком запредоставление документации о проведении запроса предложений,способ осуществления и валюта платежа;

7) срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросепредложений;

8) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии состатьями 28-30 настоящего Федерального закона.

5. С момента размещения в единой информационной системеизвещения о проведении запроса предложений заказчик не вправеотменять проведение запроса предложений или вносить изменения визвещение о проведении запроса предложений, документацию опроведении запроса предложений.

6. Одновременно с размещением извещения о проведении запросапредложений заказчик размещает в единой информационной системедокументацию о проведении запроса предложений, которая должнасодержать следующую информацию:

1) информация, указанная в части 4 настоящей статьи;

2) наименование и описание объекта закупки, условий контрактав соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в томчисле обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

3) требования к содержанию, в том числе составу, форме заявокна участие в запросе предложений и инструкция по их заполнению. Приэтом не допускается установление требований, влекущих за собойограничение количества участников запроса предложений или доступа кучастию в запросе предложений;

4) информация о возможности заказчика изменить предусмотренныеконтрактом количество товара, объем работы или услуги призаключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии состатьей 95 настоящего Федерального закона;

5) порядок проведения запроса предложений;

6) порядок и срок отзыва заявок на участие в запросепредложений, порядок возврата таких заявок (в том числе поступившихпосле окончания срока их приема);

7) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений,величины значимости этих критериев в соответствии с настоящимФедеральным законом, порядок рассмотрения и оценки таких заявок;

8) информация о контрактной службе, контрактном управляющем,ответственных за заключение контракта, срок, в течение которогопобедитель запроса предложений должен подписать контракт, условияпризнания победителя запроса предложений уклонившимся от заключенияконтракта;

9) информация о возможности одностороннего отказа отисполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-26статьи 95 настоящего Федерального закона.

7. К документации о проведении запроса предложений прилагаетсяпроект контракта, который является неотъемлемой частью документациио проведении запроса предложений.

8. Для участия в запросе предложений участники запросапредложений в срок и в порядке, которые установлены в извещении опроведении запроса предложений и документации о проведении запросапредложений, подают заявки на участие в запросе предложенийзаказчику в письменной форме или в форме электронного документа.Если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросепредложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в запросе предложений подана толькоодна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни однойтакой заявки, запрос предложений признается несостоявшимся.

9. В день, во время и в месте, которые указаны в извещении опроведении запроса предложений, непосредственно перед вскрытиемконвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или)открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в запросе предложений заказчик обязан публично объявитьприсутствующим участникам запроса предложений при вскрытии этихконвертов и открытии указанного доступа о возможности подачизаявок, изменения или отзыва поданных заявок. Заказчик обязанпредоставить всем участникам запроса предложений, подавшим заявки,возможность присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками и(или) открытии доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам и оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполненияконтракта.

10. Комиссией по рассмотрению заявок на участие в запросепредложений и окончательных предложений вскрываются поступившиеконверты с заявками на участие в запросе предложений и (или)открывается доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в запросе предложений. Участники запросапредложений, подавшие заявки, не соответствующие требованиям,установленным документацией о проведении запроса предложений,отстраняются, и их заявки не оцениваются. Основания, по которымучастник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколепроведения запроса предложений. В случае установления факта подачиодним участником запроса предложений двух и более заявок на участиев запросе предложений заявки такого участника не рассматриваются ивозвращаются ему.

11. Все заявки участников запроса предложений оцениваются наосновании критериев, указанных в документации о проведении запросапредложений, фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколупроведения запроса предложений, после чего оглашаются условияисполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, илиусловия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросепредложений, без объявления участника запроса предложений, которыйнаправил такую единственную заявку.

12. После оглашения условий исполнения контракта, содержащихсяв заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся вединственной заявке на участие в запросе предложений, запроспредложений завершается, всем участникам запроса предложений илиучастнику запроса предложений, подавшему единственную заявку научастие в запросе предложений, предлагается направить окончательноепредложение не позднее рабочего дня, следующего за датой проведениязапроса предложений.

13. В единой информационной системе в течение одного часапосле завершения проведения запроса предложений размещается выпискаиз протокола его проведения, содержащая перечень отстраненных отучастия в запросе предложений участников с указанием основанийотстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке,признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявкена участие в запросе предложений, без объявления участника запросапредложений, который направил такую заявку.

14. Если все присутствующие при проведении запроса предложенийего участники отказались направить окончательное предложение,запрос предложений завершается. Отказ участников запросапредложений направлять окончательные предложения фиксируется впротоколе проведения запроса предложений.

15. Вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или)открытие доступа к поданным в форме электронных документовокончательным предложениям осуществляются на следующий день последаты завершения проведения запроса предложений и фиксируются витоговом протоколе. Участники запроса предложений, направившиеокончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытииконвертов с окончательными предложениями и (или) открытии доступа кподанным в форме электронных документов окончательным предложениям.

16. Выигравшим окончательным предложением являетсяокончательное предложение, которое в соответствии с критериями,указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшимобразом удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах,услугах. В случае, если в нескольких окончательных предложенияхсодержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшимокончательным предложением признается окончательное предложение,которое поступило раньше. В итоговом протоколе фиксируются всеусловия, указанные в окончательных предложениях участников запросапредложений, принятое на основании результатов оценки окончательныхпредложений решение о присвоении таким окончательным предложениямпорядковых номеров и условия победителя запроса предложений.Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложенийразмещаются в единой информационной системе в день подписанияитогового протокола.

17. Контракт заключается на условиях, предусмотренныхизвещением о проведении запроса предложений и окончательнымпредложением победителя запроса предложений, не ранее чем черезсемь дней с даты размещения в единой информационной системеитогового протокола, предусмотренного частью 16 настоящей статьи, ине позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанногопротокола. При уклонении победителя запроса предложений отзаключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском овозмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта,и заключить контракт с участником запроса предложений,окончательному предложению которого присвоен второй номер. В случаесогласия участника запроса предложений, окончательному предложениюкоторого присвоен второй номер, заключить контракт проект контрактасоставляется заказчиком путем включения в проект контракта условийисполнения контракта, предложенных этим участником.

18. В случае, если запрос предложений признается несостоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов сзаявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие взапросе предложений подана только одна такая заявка, котораяпризнана соответствующей требованиям настоящего Федерального законаи удовлетворяет потребности заказчика в товарах, работах, услугах всоответствии с извещением о проведении запроса предложений,заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1статьи 93 настоящего Федерального закона.

19. В случае, если запрос предложений признается несостоявшимся в связи с тем, что до момента вскрытия конвертов сзаявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие взапросе предложений не подано ни одной такой заявки, заказчиквносит изменения в план-график (при необходимости также в планзакупок) и снова осуществляет закупку.

20. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписивскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений,конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие взапросе предложений, окончательным предложениям. Любой участникзапроса предложений, присутствующий при вскрытии конвертов сзаявками на участие в запросе предложений, конвертов сокончательными предложениями и (или) открытии доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в запросепредложений, окончательным предложениям, вправе осуществлять аудио-и видеозапись вскрытия этих конвертов и открытия указанногодоступа.

21. В случае наличия принятых судом или арбитражным судомсудебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленныенастоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другуюсторону о наличии данных судебных актов или обстоятельств в течениеодного дня. При этом течение установленных настоящей статьей сроковприостанавливается на срок исполнения данных судебных актов илисрок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцатьдней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебныхактов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующаясторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня,следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебныхактов либо прекращения действия данных обстоятельств.

§ 5. Закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков,

исполнителей)

Другие статьи закона

Статья 73. Требования, предъявляемые к проведению запроса котировок

Статья 74. Порядок проведения запроса котировок

Статья 75. Особенности проведения запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства

Статья 76. Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан

Статья 77. Порядок подачи заявки на участие в запросе котировок

Статья 78. Рассмотрение и оценка заявки на участие в запросе котировок

Статья 79. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся

Статья 80. Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

Статья 81. Порядок проведения предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера

Статья 82. Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера