Статья 105. Закона О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Порядок подачи жалобы



1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественныйконтроль общественные объединения, объединения юридических лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации имеют правообжаловать в судебном порядке или в порядке, установленномнастоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченногоучреждения, специализированной организации, комиссии поосуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактнойслужбы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки,если такие действия (бездействие) нарушают права и законныеинтересы участника закупки.

2. Обжалование действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок,ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактногоуправляющего, оператора электронной площадки в порядке,установленном настоящей главой, не является препятствием дляобжалования участником закупки, общественным объединением,объединением юридических лиц таких действий (бездействия) всудебном порядке.

3. Обжалование действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок,ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактногоуправляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускаетсяв любое время после размещения в единой информационной системеплана закупок, но не позднее чем через десять дней с датыразмещения в единой информационной системе протокола рассмотрения иоценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения иоценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запросапредложений, а в случае определения поставщика (подрядчика,исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующегопротокола. Жалоба на положения документации о закупке может бытьподана любым участником закупки, общественным объединением,объединением юридических лиц до окончания установленного срокаподачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия(бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявкамии (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросепредложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе,обжалование таких действий (бездействия) может осуществлятьсятолько участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе,аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истеченииуказанных в настоящей части сроков обжалование соответствующихдействий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лицаконтрактной службы, контрактного управляющего осуществляется тольков судебном порядке.

4. Обжалование действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок,ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактногоуправляющего, оператора электронной площадки в случае, если данныедействия (бездействие) совершены при определении поставщика(подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона,осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любоевремя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также впериод аккредитации на электронной площадке, но не позднее чемчерез десять дней с даты размещения на электронной площадкепротокола подведения результатов такого аукциона либо протоколарассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протоколапроведения такого аукциона в случае признания такого аукционанесостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционеможет быть подана участником закупки до окончания срока подачизаявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, еслиобжалуемые действия (бездействие) совершены после началарассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данныхдействий (бездействия) может осуществляться только участникомзакупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае,если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрениивторых частей заявок на участие в электронном аукционе или призаключении контракта, обжалование данных действий (бездействия)осуществляется до заключения контракта. По истечении указанныхсроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, оператора электронной площадки,аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

5. Обжалование действий (бездействия) оператора электроннойплощадки, связанных с аккредитацией участника закупки наэлектронной площадке, допускается в порядке, установленномнастоящей главой, в течение тридцати дней с момента совершенияобжалуемых действий (бездействия). Обжалование действий(бездействия) оператора электронной площадки, связанных спроведением электронного аукциона, допускается в порядке,установленном настоящей главой, в сроки, предусмотренные частью 4настоящей статьи.

6. Обжалование действий (бездействия) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, связанных с заключением контракта,допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднеедаты заключения контракта.

7. Участник закупки, общественное объединение и объединениеюридических лиц подают жалобу в письменной форме.

8. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченногооргана, уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лицаконтрактной службы, контрактного управляющего, оператораэлектронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (приналичии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес,номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которогообжалуются (при наличии такой информации);

2) наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождения (для юридического лица), наименование, место нахожденияобщественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию,имя, отчество (при наличии), место жительства (для физическоголица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электроннойпочты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3) указание на закупку, за исключением случаев обжалованиядействий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных саккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок,ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактногоуправляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

9. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ееобоснованность. При этом жалоба должна содержать переченьприлагаемых к ней документов.

10. Жалоба подписывается подающим ее лицом или егопредставителем. К жалобе, поданной представителем, должны бытьприложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия наподписание жалобы документ.

11. Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения вслучае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленнымнастоящей статьей;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочиякоторого не подтверждены документами;

3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренногонастоящей статьей;

4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решениесуда или контрольного органа в сфере закупок.

12. Решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимаетсяв течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы.

13. Контрольный орган в сфере закупок в день принятия решенияо возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшемужалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

14. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано всудебном порядке.

15. Лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать ее до принятияконтрольным органом в сфере закупок решения по существу жалобы, приэтом такое лицо не вправе подать жалобу повторно на те же действия(бездействие) тех же лиц.

16. В течение двух рабочих дней с даты отзыва жалобыконтрольный орган в сфере закупок направляет всем заинтересованнымлицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее в единойинформационной системе.

17. Жалоба подается в:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление контроля в сфере закупок, на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок,ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактногоуправляющего, оператора электронной площадки в отношении закупокдля обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных нужд;

2) контрольный орган в сфере государственного оборонногозаказа на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего, оператораэлектронной площадки в отношении закупок для обеспеченияфедеральных нужд, которые относятся к государственному оборонномузаказу, а также в отношении закупок для обеспечения федеральныхнужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу исведения о которых составляют государственную тайну;

3) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, надействия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения, специализированной организации,комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупокдля обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальныхнужд муниципальных образований, находящихся на территории субъектаРоссийской Федерации;

4) орган местного самоуправления, уполномоченный наосуществление контроля в сфере закупок, на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок,ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактногоуправляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальныхнужд.

18. Информация о жалобах, поданных в контрольные органы всфере закупок, о решениях, принятых по результатам рассмотренияжалоб, включается в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок,принятых по ним решений и выданных предписаний.

Другие статьи закона

Статья 106. Рассмотрение жалобы по существу

Статья 107. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

Статья 108. Особенности заключения энергосервисных контрактов

Статья 109. Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем

Статья 110. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв

Статья 111. Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации

Статья 112. Заключительные положения

Статья 113. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Статья 114. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона